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发改委宏观经济研究报告:明年GDP增速或跌破10% 发布日期:[2009/5/18 17:55:09]

国家发改委宏观经济研究院最新发布的研究报告称:“我国目前的货币政策仍然偏松,主要是存贷款利率偏低。今后的货币政策要继续向中性转变,可择机继续提升利率,同时加快推进商业银行的利率市场化进程。”

报告称,今后的货币政策应“重利率轻汇率”。就汇率而言,要努力减弱人民币升值预期,保持汇率水平的基本稳定,但可放宽浮动的限制、增加市场灵活性。

而低利率是投资需求过旺、游资过多的主要原因。今年以来,在投资、外贸出口快速增长等因素带动下,我国经济一直处于25%以上的增长偏快区间。为遏制这一势头,国家先后出台多项措施:4月,央行上调金融机构贷款基准利率;7月和9月又两次上调金融机构存贷款准备金率和存贷款利率。短短半年内,货币政策就动用了4次。

报告认为,目前宏观调控政策开始初步显现,投资和信贷增长偏快问题得到初步遏制,宏观经济开始朝着“软着陆”方向发展。

报告指出,2007年,我国经济将出现本轮经济增长周期以来的第二波调整,预计GDP增速将首次回落到10%以下,投资、工业和出口增长都将出现较明显的调整。但投资增长偏快、外贸顺差过大、经济增长的资源能源和环保代价增大等因素仍是制约经济平稳增长的主要因素。

同时,受国外经济影响,我国出口将面临入世以来最严峻的考验。具体而言,作为全球经济引擎的美国经济正在显著放慢,而美国是我国的贸易出口大国,随着美国经济放慢脚步,我国的出口环境将进一步恶化。不过,国际油价和重要原材料价格的调整则有利于我国经济增长。一方面可以降低成本,政府和企业可补充能源和原料储备,一方面随着出口回落,贸易顺差也将减少,从而缓解货币流动性过剩压力,削弱人民币升值预期。